Некоторые историки характеризуют правление Михаила Фёдоровича как «земскую монархию». Как вы понимаете это выражение?

1. **Земская монархия** — это форма правления, при которой царь делит власть с представителями сословий (через Земские соборы). Михаил Фёдорович нуждался в их поддержке, так как после Смуты авторитет центральной власти был слаб, казна пуста, а стране требовалось согласие всех сословий для восстановления. В работе соборов участвовали представители духовенства (Освященный собор), боярства (Боярская дума), дворянства и горожан (посадских людей). 2. **Сравнение политики Фёдора Ивановича и Михаила Фёдоровича:** - **Сходство:** Оба правителя стремились к преодолению последствий кризисов (после Ливонской войны и опричнины — Фёдор, после Смуты — Михаил). Оба опирались на сильных советников (Годунов и патриарх Филарет). - **Различие:** При Фёдоре Ивановиче шло окончательное закрепощение крестьян («заповедные лета»), а при Михаиле Фёдоровиче основной упор делался на восстановление экономики и регулярный созыв Земских соборов. 3. **Отличия Боярской думы от Земского собора:** - **Боярская дума:** постоянный совещательный орган при царе, состоящий только из высшей аристократии (бояр). - **Земский собор:** временный орган, созывался для решения важнейших дел, включал представителей разных сословий (дворян, купцов, духовенства). 4. **Способы укрепления царской власти:** - Прекращение созывов Земских соборов к концу XVII века. - Рост приказной системы (бюрократии), подчиненной лично царю. - Создание полков «нового строя» (зависимость армии от государя). - Установление полной власти над крестьянами (Соборное уложение 1649 г.). 5. **План ответа «Приказная система в XVII в.»:** 1. Понятие приказа как органа центрального управления. 2. Структура приказов: судьи, дьяки и подьячие. 3. Виды приказов (территориальные, отраслевые, общегосударственные). 4. Недостатки системы: волокита (бюрократизм) и отсутствие четкого разграничения полномочий. 5. Значение приказов в укреплении самодержавия.